Jaarrekening 2005: directieverslag

20-08-07

Op deze pagina staat het directieverslag uit de Jaarrekening 2005 van de Nederlandse Islamitische Omroep (NIO).

Klik hier voor de verkorte balans uit de jaarrekening 2005.

_________________________________________________

Directieverslag

De Stichting Nederlandse Islamitische Omroep (NIO) is in de loop van 2005 toegetreden tot de Nederlandse publieke omroep als 39f-omroep. Dat artikel van de Mediawet luidt als volgt:

1. Het Commissariaat voor de Media kan eenmaal in de vijf jaren voor een periode van vijf jaren zendtijd voor landelijke omroep toewijzen aan kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag, dan wel aan rechtspersonen waarin twee of meer van deze genootschappen samenwerken. De zendtijd vervalt na afloop van deze periode.

2. De kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag die zendtijd hebben verkregen, zijn gerechtigd de verzorging van hun programma’s op te dragen aan hetzij de Stichting, hetzij een omroepvereniging die zendtijd heeft verkregen, hetzij een door hen in het leven geroepen orgaan.

In augustus 2004 had het Contactorgaan Moslims en Overheid (CMO) een aanvraag ingediend voor de toewijzing van zendtijd bij het Commissariaat voor de Media (CvdM). Nadat pogingen waren mislukt om samenwerking tot stand te brengen met de bestaande organisaties die zendtijd was toegewezen ten behoeve van moslims op grond van artikel 39f, besloot het CvdM op 19 augustus 2005 om het CMO eigen zendtijd toe te kennen.

Bij de overwegingen om de zendtijdaanvrage van het CMO te honoreren, zei het CvdM: “Gezamenlijk representeren de organisaties binnen het verband van het CMO ca 350 moskeeën. Getalsmatig is het CMO daarmee binnen de Islam in Nederland de aanvrager met verreweg de grootste aanhang.”

Na de toewijzing van de zendtijd heeft het CMO een uitzendorganisatie opgericht. Die heeft de naam Stichting Nederlandse Islamitische Omroep gekregen, afgekort NIO. De oprichtingsakte werd op 23 juli 2005 bij de notaris gepasseerd.

In de statuten is vastgelegd dat de grondslag van de NIO overeenkomt met die van het CMO. Daarbij zijn de volgende uitgangspunten in artikel 2, lid 3 van de statuten vastgelegd:

1. de stichting richt zich op de positie van de moslims in de Nederlandse samenleving;
2. de stichting eerbiedigt de democratische rechtsorde en de beginselen waarop deze berust, te weten: de scheiding van Kerk en Staat, de rechten van de mens, vrijheid, democratie en tolerantie;
3. autonomie van de moslims in de Nederlandse samenleving en zelfstandigheid ten opzichte van buitenlandse overheden;
4. principieel streven naar de emancipatie en participatie van moslims in de Nederlandse samenleving en de solidariteit met de zwakkeren in de samenleving;
5. tolerantie ten opzichte van andersdenkenden;
6. bevordering van de emancipatie van alle moslims, onder wie met name de moslimvrouwen en jongeren in de Nederlandse samenleving;
7. bedienen van de moslims bij het uitoefenen van hun dagelijkse praktijken (islamitische levenswijze);
8. bevorderen van een positieve beeldvorming van de islam en moslims.

Het CMO heeft na de oprichting van de stichting een bestuur benoemd, met de volgende leden:

A. Kasem, voorzitter

A. Yakisir, secretaris

A.N.K. Hidajattoellah, penningmeester

M. Aarab, lid

A. Ünye, lid

2 vacatures

Met de Stichting Sji’itische Raad in Nederland (SIR) wordt gepraat over de invulling van de twee vacatures in het bestuur. Verder voorzien de statuten in de oprichting van een Programmaraad, waarvan de leden door het CMO worden benoemd.

Per 1 december is het bestuurslid M. Aarab benoemd tot redactiecoördinator bij de NIO, waarop hij zijn bestuursfunctie heeft neergelegd, zodat het bestuur ultimo 2005 drie vacatures kende.

Het bestuur is belast met het besturen van de stichting en legt jaarlijks aan het bestuur van het CMO verantwoording af over het gevoerde beleid (art. 5 van de statuten).

Het bestuur van de NIO heeft per 1 juli 2005 een zakelijk directeur, P. Verschoor, benoemd, die tijdelijk ook de taak van hoofdredacteur op zich heeft genomen. De eerste taken van de directeur waren het vinden van huisvesting en personeel voor de redactie en het secretariaat.

Huisvesting heeft de NIO gevonden in het Mediacentrum op het Mediapark in Hilversum. Gekozen is voor een locatie op het Mediapark vanwege de nabijheid van andere zendgemachtigden en van technische en facilitaire ondersteuning.

Het bestuur heeft ervoor gekozen om de zendtijd op televisie (30 minuten per week op zondagmiddag op Nederland 1) te vullen met een programma met het karakter van een magazine waarin ook aansluiting wordt gezocht bij de actualiteit.

Op radio heeft de NIO een uur zendtijd toegewezen gekregen op dinsdagmiddag van 16.00 tot 17.00 uur en op zaterdagavond van 19.50 tot 20.30 uur. Beide uitzendingen zijn op Radio 747. Besloten is om op dinsdag live-uitzendingen te verzorgen met ruime aandacht voor de actualiteit. Op zaterdag is meer ruimte voor achtergrondreportages en discussies.

Vanwege het belang dat de NIO hecht aan de mogelijkheden van het internet, is vanaf het begin gekozen voor een crossmediale aanpak, waarbij redacteuren, met inachtneming van hun specialisatie, voor radio, televisie en internet ingezet worden.

Na een intensieve wervingscampagne werden in augustus de eerste drie leden van de redactie en het secretariaat aangenomen. Op 1 september kwamen daar nog acht werknemers bij. Met enkele aanvullingen later in het jaar, is de personeelsformatie van de NIO per 31 december 2005 uitgekomen op 16, van wie twee parttime.

Op zaterdag 27 augustus werd de officiële presentatie van de NIO gehouden voor genodigden en de media. Daarbij werd het bestuur van de NIO gepresenteerd en werd toelichting gegeven op de programmaplannen. Ook werd de website van de NIO gelanceerd, die vanwege de geboden haast voorlopig nog vooral als blikvanger kon dienen van wat de NIO op multimediaal gebied wil ontwikkelen.

De eerste tv-uitzending van de NIO was op 4 september en was opgezet als een presentatie van de NIO aan het publiek. Voor de verzorging van het programma werd een extern productiebedrijf ingehuurd.

De eerste radio-uitzending van de NIO was op dinsdag 6 september. Ook die uitzending werd gebruikt als introductie aan het publiek.

Het spreekt vanzelf dat de redactie bij de start van de uitzendingen nog niet voldoende ingewerkt was om routineus programma’s te maken. Vooral televisie-uitzendingen zijn buitengewoon arbeidsintensief.

De verzorging van de radioprogramma’s kon vanaf het begin geheel op de eigen kracht van de NIO-redactie worden gedaan.

Voor televisie werd ondersteuning van buitenaf gezocht. Uitgangspunt daarbij was dat het tv-programma onder de eindverantwoordelijkheid van de NIO zou blijven vallen, m.a.w. zou het programma niet worden uitbesteed en gemaakt onder eindverantwoordelijkheid van een externe partij.

De NIO heeft gekozen voor samenwerking met PalmPlus om het tv-magazine (dat de naam ‘Nioscoop’ kreeg) te maken. PalmPlus is, net als de NIO, gevestigd op het Mediapark en bood de mogelijkheid om Nioscoop te maken onder een zogeheten ‘fade-in/fade-out’-constructie. Dat houdt in dat bij het begin van de samenwerking meer mensen en middelen ingezet zouden worden van PalmPlus, waarna in toenemende mate, met het groeien van de expertise van de NIO-redactie, de NIO zelf taken zou overnemen.

In de praktijk is die samenwerking ook zo verlopen. Het contract met PalmPlus, aanvankelijk voor 8 uitzendingen, werd eind oktober verlengd tot het einde van het jaar. Gedurende met name de laatste twee maanden van 2005 werden de uitzendingen meer en meer door de NIO zelf gemaakt, tot aan het eind van het jaar de ‘fade-out’ van PalmPlus compleet was. De inzet van mensen en middelen van PalmPlus heeft het mogelijk gemaakt dat de NIO voor het maken van de tv-uitzendingen aan het eind van 2005 geheel op eigen benen kon staan.

Peter Verschoor

Hilversum, 30 maart 2006